Основной закон: Федеральный закон от 8 августа2001г.№134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора)»
Проверки бывают:
Плановые (тематические)– связанные с соблюдением работодателями законодательства о труде (женщин, несовершеннолетних ) О проверке инспекторы обязаны
предупредить заранее по телефону. Проводится не чаще одного раза в 2 года.
Внеплановые – получение информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о возникновении аварийных ситуаций, угрозе здоровью людей;
Контрольная (повторная)– проводится с целью проверки, как выполняется предписание об устранении нарушений;
Целевая –по жалобе работника. Для проверок по жалобам ограничений нет.
Кто имеет право проверять:
Полиция;
Налоговые органы;
Общее определение прав и обязанностей налогоплательщика при проведении налоговых проверок:
- присутствоватьпри проведении выездной налоговой проверки;
- получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
- требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;
-не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие законодательству;
При этом налогоплательщики обязаны:
· представлятьналоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
· не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
· в течение четырех летобеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций - также и произведенные расходы) и уплаченные.
Налоговые органы вправе:
· проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ;
· вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы
налогоплательщиков для дачи пояснений, в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;
· осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории;
· проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;
Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при производстве действий по осуществлению налогового контроля.
Протоколы составляются в случаях, предусмотренных НК РФ, при проведении действий по осуществлению налогового контроля. И при их составлении надо быть особенно внимательным.
В протоколе указываются:
1.его наименование;
2.место и дата производства конкретного действия;
3.время начала и окончания действия;
4.должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
5.фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он русским языком;
6.содержание действия, последовательность его проведения;
7.выявленные при производстве действия существенные для дела факты и обстоятельства.
Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении.
Основанием для проведения мероприятий по контролю обязательно должно быть распоряжение или приказ соответствующего органа госконтроля с указанием всех основных моментов. Прежде всего:
номер и дата распоряжения
наименование органа госконтроля
ФИО лица, полномоченного на проведение контроля
наименование лица, которого проверяют
цели, задачи и предмет контроля
правовые основания проведения контроля (нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке)
дата начала и окончания мероприятий по контролю.
Продолжительностьтаких проверок не может превышать 1 месяц, но может быть продлена еще на 1 месяц руководителем органа госконтроля в исключительных случаях (если требуется проведение спец - исследований, испытаний, экспертиз).
Рекомендуется вести журнал учёта мероприятий по контролю:
Торговый и санитарный контроль;
Противопожарный надзор;
Трудовая инспекция;
